[Update] MNO's nemen spraak- en sms-verkeer over bij storing

KPN, Vodafone en T-Mobile zullen in het geval van een langdurige storing bij één van de mobiele operators elkaars telefoon- en sms-verkeer overnemen. Minister Henk Kamp van Economische Zaken (EZ) maakt deze overeenkomst dinsdag 7 mei 2013 bekend tijdens de ‘Europadag’ in Den Haag.

De drie operators gaan in de zomer van 2013 de zogeheten ‘regionale roaming’ testen. Naar verwachting kan er vanaf het eind van het jaar bij storingen gebruik gemaakt worden van elkaars netwerk. Voorlopig geldt het alleen voor sms- en telefonieverkeer. Het ministerie van Economische Zaken gaat samen met de providers onderzoeken of het mogelijk en nodig is om ook elkaars dataverkeer over te nemen bij een grootschalige netwerkstoring.

Minister Kamp stelt in een persbericht van EZ dat Nederland één van de weinige landen is met genoemde overeenkomst tussen MNO's. Gebruik maken van elkaars netwerken kan wanneer meer dan 500.000 klanten van één provider in één specifieke regio worden getroffen door een storing. Bovendien moet de storing naar verwachting langer dan drie dagen gaan duren.

April 2012 was dit het geval bij Vodafone, toen een brand in een knooppunt in Rotterdam het telefoon, sms- en dataverkeer van een kwart van de Vodafone-klanten dagenlang onmogelijk maakte. Pas een week na de brand was het netwerk hersteld. Eind april begonnen de eerste gesprekken tussen de operators over het overnemen van elkaars netwerkverkeer bij een storing.

Kamp stelt in een Kamerbrief dat er in nauwe samenwerking met de mobiele operators zal worden gekeken naar de mogelijkheden om ook dataverkeer over te nemen in het geval van een storing. De minister stelt dat dit complex is, omdat het overnemen van dataverkeer veel meer capaciteit vraagt van het mobiele netwerk van de operator die de klanten overneemt. De kans op uitval van het gehele mobiele communicatienetwerk van die operator wordt hierdoor groter waarmee de oplossing een averechtse werking kan hebben.

Daar komt volgens Kamp bij dat voor dataverkeer de beschikbaarheid van WiFi-hotspots in toenemende mate een alternatief vormt. Onder meer Ziggo, UPC en KPN werken er aan om een deel van de WiFi-capaciteit van de modems en routers van hun klanten open te stellen voor gebruik door al hun klanten.Het gaat hierbij om miljoenen WiFi-hotspots. Kamp hoopt in het vierde kwartaal de Tweede Kamer meer te kunnen vertellen over de mogelijkheid voor operators om elkaars dataverkeer tijdelijk over te nemen. 

Tijdens de ‘Europadag’ spreken ondernemers met minister Kamp en Eurocommissaris Kroes over wat Nederland moet doen om voorop te blijven te lopen op ICT-gebied en wat Europa hierin kan betekenen. De Europadag wordt jaarlijks in iedere lidstaat van de Europese Unie georganiseerd.